Comercios y pymes rechazan instalación  de tiendas libres en las zonas de fronteras

El defensor del Pueblo José Leonardo Gialluca mantuvo reuniones con comerciantes de Clorinda, quienes describieron un panorama marcado por la fuerte retracción del consumo y la caída de las ventas, situación que atribuyen al creciente ingreso de productos importados, especialmente de origen chino.
La puesta en marcha del Régimen de Tiendas Libres de Impuestos en Frontera Terrestre, establecida por el Decreto 438/2026 del Gobierno nacional, despertó un fuerte rechazo entre comerciantes y pequeñas y medianas empresas de las ciudades fronterizas, quienes sostienen que la medida profundizará la crisis del sector en lugar de resolver los problemas estructurales que enfrenta.
El decreto, impulsado por la administración del presidente Javier Milei, habilita el funcionamiento de las denominadas tiendas libres o liberadas de impuestos con el objetivo de mejorar la competitividad de las regiones limítrofes y promover el desarrollo económico local.
No obstante, el régimen excluye de su comercialización una serie de productos, entre ellos medios de transporte y sus repuestos, combustibles, alimentos y productos de la canasta básica, animales vivos, plantas, armas y municiones, tabaco, maquinaria agrícola e industrial, electrodomésticos de gran porte, materiales para la construcción, neumáticos y determinados textiles y calzados, salvo algunas excepciones.
Sin embargo, desde el sector comercial consideran que la iniciativa generará un escenario de competencia desigual para los negocios tradicionales.
El defensor del Pueblo de la provincia, José Leonardo Gialluca, informó que mantuvo reuniones con comerciantes de Clorinda, quienes describieron un panorama marcado por la fuerte retracción del consumo y la caída de las ventas, situación que atribuyen al creciente ingreso de productos importados, especialmente de origen chino.
Según manifestaron, la creación de tiendas libres de impuestos agravará aún más ese escenario al permitir la convivencia, dentro de una misma zona geográfica, de establecimientos sometidos a reglas tributarias y comerciales diferentes: “Se trata de una competencia desleal que pone en riesgo la continuidad de los comercios tradicionales y acelera la desintegración del mercado local”.

Reclamo por una ley específica

Ante este panorama, los comerciantes, junto con las cámaras empresarias que los representan, rechazaron la instalación de tiendas libres y solicitaron al presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, así como a las comisiones de Comercio y de Pequeñas y Medianas Empresas, presididas por Juan Fernando Brugge y Pablo Farías, respectivamente, que impulsen el tratamiento del Proyecto de Ley de Armonización del Comercio Fronterizo (LEACOF).
La iniciativa busca brindar herramientas concretas para reducir las profundas asimetrías económicas, tributarias y comerciales que afectan a las pymes radicadas en las zonas de frontera.
El proyecto obtuvo estado parlamentario durante 2024 y volvió a ser presentado en 2026, cuando fue analizado en una reunión conjunta de las comisiones legislativas correspondientes. No obstante, hasta el momento no registra avances en el Congreso.

La situación en Clorinda

El defensor del Pueblo señaló que la problemática adquiere especial relevancia en Formosa, particularmente en dos de los principales pasos internacionales de la provincia:
-El puenteinternacional San Ignacio de Loyola, que une Clorinda con José Falcón, en Paraguay.
-La Pasarela Internacional de la Amistad o de la Fraternidad, que conecta Clorinda con la ciudad paraguaya de Nanawa.
Ambos corredores registran un intenso movimiento diario de personas, mercaderías y actividades comerciales, exponiendo permanentemente a comerciantes y consumidores a las diferencias cambiarias, tributarias y de precios existentes entre ambos países.
Por ese motivo, sostuvo que cualquier política destinada a equilibrar las condiciones de competencia resulta estratégica para preservar el empleo y sostener la economía regional.
Gialluca afirmó que, aunque el régimen de tiendas libres de impuestos fue presentado como una herramienta para dinamizar las economías fronterizas, “no constituye una solución de fondo para las dificultades estructurales del comercio en estas regiones”.
En ese sentido, advirtió que las asimetrías tributarias y comerciales continúan vigentes e incluso podrían profundizarse, dejando en una posición aún más vulnerable a los comercios argentinos que cumplen con todas sus obligaciones impositivas, laborales y previsionales.
A ello, agregó, se suma el crecimiento del comercio informal y del contrabando, fenómenos que terminan perjudicando principalmente a las pymes que desarrollan su actividad dentro del marco legal. Por ello, insistió en que la prioridad debe ser la sanción de una legislación específica que armonice las condiciones comerciales en las zonas de frontera y garantice una competencia equitativa para los comercios argentinos.