DISTRIBUCIÓN DE RECURSOS COPARTICIPABLES
Los gobernadores se pronunciaron y le dijeron basta a “flagrantes violaciones al federalismo”
“Nosotros vamos a defender a nuestras provincias”, señalaron los mandatarios en un documento que firmó también el gobernador Gildo Insfrán, y le hicieron saber a los jueces de la Corte Suprema de Justicia que el federalismo no se negocia “y deben hacerse responsables de las consecuencias de sus actos”.
Unidos en defensa de los recursos coparticipables, gobernadores de 17 provincias, entre ellos Gildo Insfrán, se reunieron en la sede del Consejo Federal de Inversiones (CFI) de Buenos Aires y emitieron un documento sobre los fondos coparticipables que la administración del ex presidente Mauricio Macri le duplicó a la Ciudad de Buenos Aires.
Los mandatarios solicitaron además ser aceptados como amicus curiae de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, ante un inminente pronunciamiento de la Corte Suprema de Justicia sobre una cautelar presentada por la ciudad de Buenos Aires relacionada con la distribución de recursos coparticipables.
El amicus curiae (amigo de la corte) refiere a presentaciones realizadas por terceros ajenos a un litigio que ofrecen voluntariamente su opinión, demanda o exhorto jurídico vinculante frente a algún punto de derecho u otro aspecto relacionado, para colaborar con el tribunal en la resolución de la materia objeto del proceso.
Los gobernadores se pronunciaron públicamente en contra de lo que consideran “flagrantes violaciones al federalismo”, y manifestaron su preocupación por la “injerencia indebida por parte de la Corte Suprema de Justicia de la Nación en la intervención respecto a la medida cautelar y la acción declarativa de inconstitucionalidad interpuesta por la Ciudad Autónoma de Buenos Aires ante el Estado nacional con el objeto de lograr la restitución en el monto de liquidación de recursos que no le corresponden”.
“Las provincias –indicaron- observan con suma preocupación el inminente fallo del máximo tribunal en virtud del vencimiento del plazo establecido para la conciliación entre las partes. Es que consideran que no existe razón alguna para pretender modificar la transferencia de recursos alterando el plexo normativo constitucional precisamente de parte de aquellos que deberían ser sus celosos custodios”.
En ese sentido, señalaron que la Ciudad Autónoma de Buenos Aires no es una provincia; “las provincias son preexistentes a la Nación y nuestra constitución se funda en pactos preexistentes”.
Los gobernadores -entre ellos Insfrán- mencionaron que al ser sancionada la ley 23.548 de coparticipación federal de impuestos que promueve la distribución primaria y secundaria de los recursos coparticipables, existía la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires que era financiada completamente con recursos pertenecientes al estado nacional.
Después de la reforma de constitucional de 1994, y en virtud del decreto 705/2003 se aplica un coeficiente equivalente al 1,4% del monto total recaudado en el artículo 2.o de la ley 23548 y modificatorias que fue modificado de una manera injusta e injustificada por el decreto 194/2016 elevando el coeficiente al 3,75%.
“Las provincias han perdido aproximadamente 500.000 millones de pesos y padecen la concentración del 28% del gasto público territorial del presupuesto nacional en la CABA”, manifestaron los gobernadores e indicaron que “las provincias argentinas están cansadas de la discriminación centralista; recibimos los menores subsidios por la energía que consumimos, por el transporte que nuestros usuarios utilizan; pagamos el combustible más caro y nos hacemos cargo de nuestras fuerzas de seguridad y destinamos parte de nuestros escasos recursos para afrontar erogaciones que el privilegio centralista dispone”.
Por todo ello “las provincias decimos basta, no aceptamos más decisiones que violen flagrantemente nuestro federalismo”, y solicitaron que de inmediato la CSJ los acepte como amicus curiae anticipando que están dispuestos a presentar acciones judiciales complementarias “destinadas a corregir las distorsiones observadas en diversos decretos que afectan la disponibilidad de nuestros recursos”.
“Nosotros vamos a defender a nuestras provincias”, señalaron y le hicieron saber a los jueces de la Corte Suprema de Justicia que el federalismo no se negocia “y deben hacerse responsables de las consecuencias de sus actos”.
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Los firmantes
Además de Gildo Insfrán, firmaron el documento los gobernadores de Buenos Aires, Axel Kicillof; de Catamarca, Raúl Jalil; de Chaco, Jorge Capitanich; de Chubut, Mariano Arcioni; de Entre Ríos, Gustavo Bordet; de La Pampa, Sergio Ziliotto; de La Rioja, Ricardo Quintela; de Misiones, Oscar Herrera Ahuad; de Salta, Gustavo Sáenz; de San Juan, Sergio Uñac; de San Luis, Alberto Rodríguez Saá; de Santa Cruz, Alicia Kirchner; de Santa Fe, Omar Perotti; de Santiago del Estero, Gerardo Zamora; de Tierra del Fuego, Gustavo Melella; y de Tucumán Osvaldo Jaldo.